חיוב תעריף ארנונה עסקית בבתים, ביטול הסעות תלמידים שאינן מאושרות והגברת אכיפה לגביית דו"חות – אלו חלק מההמלצות של ועדת ביקורת שפעלה ליישום המלצות דו"ח המבקר. נגה עוז, יו"ר הוועדה, מספרת על המתרחש בוועדה שמשפיעה על חיי היום יום שלנו
אתמול בישיבת המליאה הגיש מבקר הרשות, רו"ח עבד בקלי, את דו"ח ביקורת הרשות לשנת הכספים 2019. דוח הביקורת הוא כלי משמעותי וראשון במעלה לשיפור עבודת העירייה. בנוסף, הוא משמש כלי חשוב בניסיון המתמיד לקדם שקיפות בין הרשות לבין התושבים. באמצעותו נחשפים התושבים להערות שקיבלה על עבודתה, נהליה וליקויים שהתגלו במערכת כמו גם לדרכים בהן פעלה הרשות כדי לתקן את הטעון שיפור.
ועדת הביקורת, ועדת חובה במועצה, פועלת כדי ליישם את המלצות המבקר. בכהונה הקודמת ועדת הביקורת לא הייתה פעילה. אולם מרגע כינון הוועדה בכהונה הנוכחית התקיימו פגישות באופן סדיר אחת לרבעון, למעט הרבעון הראשון של השנה בה הישיבה נדחתה בשל פרוץ מגפת הקורונה.
אני מאמינה שתוצאות ההתמדה והעבודה האופרטיבית שהושקעה בה מצד חברי הוועדה, משתקפות בדו"ח המבקר הנוכחי בכמות הליקויים שתוקנו לעומת השנה הקודמת. כיום רוב סעיפי הליקוי בדו"ח כבר תוקנו או שנמצאים בהליך תיקון שלא יאפשר לנו לחזור על אותן הטעויות. חלק מהליקויים תוקנו ע"י הוספת תקני כוח אדם לדוגמה, הוספת אחראית הסעות תלמידים, נושא שזכה לסקירה נרחבת בדוח המבקר 2019, או הטמעת נהלים חדשים שלא היו קיימים בעבר ברשותף כמו קריטריונים לחלוקת כריטיסים למופעים מטעם הרשות.
אף כי רוב הליקויים בדו"ח 2018 היו טרם כהונתנו, דאגנו לבחון אותם רטרואקטיבית ולתקן אותם, ואנחנו ממשיכים את המעקב על העשייה גם כעת.
המלצות ועדת הביקורת
אחת מנקודות הציון שניתן לזקוף לזכות ועדת הביקורת היא העובדה שהשקיפות גברה ולכן דוח מבקר המדינה לשנת 2018 פורסם בחודש ינואר באתר המועצה. שקיפות נוספת היא קיום הדיון במליאה. זו פעם ראשונה שהתקיים דיון על דוח ועד הביקורת טרם חשיפת הדוח לציבור. אך לא רק הגברת השקיפות ותיקון הליקויים עמדו נגד עינינו. ועדת הביקורת גם העבירה את המלצותיה לראש העיר וחברי המליאה בנושאים עקרוניים הדורשים חקיקה או יישום מדיניות.
כך לדוגמה, ועדת הביקורת המליצה על גביית ארנונה בתעריף עסקי מעסקים שפועלים בדירות מגורים. ההמלצה של הוועדה התקבלה בסופו של דבר על ידי חברי המועצה לאחר תהליך ארוך בו נדרשנו לשכנע את חברי המליאה בנחיצות העניין.
עוד המליצה וועדת הביקורת לבטל הסעות תלמידים שאינן מאושרות על ידי משרד החינוך ולהקים ועדה להסעות חריגות. גם המלצה זו התקבלה על אף התנגדות שהביעו חלק מחברי המליאה.
ועדת הביקורת המליצה בהתאם לדוח המבקר על הגברת אכיפת גביית דו"חות, שצעדים אופרטיביים נעשים בתקופה זו כדי ליישם אותם והמליצה על הקמת ועדה מקצועית בנושא חלוקת כרטיסים למופעים. הוועדה קמה ופועלת בהתאם לנוהל משרד הפנים.
חברי קואליציה נדרשים לבקר את פעילותם
בנימה אישית, חשוב לי לציין שבחרתי בתפקיד יו"ר ועדת הביקורת מאחר שאני מאמינה בחשיבותה. מסורתית, תפקיד יו"ר ועדת הביקורת מצוי בידי האופוזיציה והסיבות הן ברורות. ישנה מורכבות מסוימת שנובעת מהעובדה שחברי הוועדה הינם חברי קואליציה הנדרשים לבקר את פעילותם, אך עם היד על הלב, אני יכולה לומר בצורה גלויה כי עשינו את מרב המאמצים כדי לבקר את עבודת הרשות בצורה נייטרלית וללא משוא פנים מתוך ביקורת בונה ועניינית.
עבודת הוועדה לא היתה להתבצע ללא הנכונות והמסירות של מבקר ברשות, עבד בקלי לסייע ולענות על שאלות וללא תמיכתו של חבר הוועדה, יוסי גולדמן, שהפגין נוכחות מלאה בכל הישיבות ולוקח חלק חשוב מאוד בפעילות הוועדה.
הכותבת היא חברת מועצה מטעם סיעת הליברלים ויו"ר ועדת הביקורת
* טורי הדעה משקפים את דעתם והשקפותיהם של הכותבים בלבד ואינם מהווים המלצה או דעה של מערכת 'חריש 24'
